![](https://asianhealthservices.org/wp-content/uploads/2018/10/New-York-Times-Op-Ed-pic-1024x480.jpg)
James Yang
์ต์ ๋ด์ ํ์์ค ์๊ฒฌ
ํธ๋ผํ์ ์ฐจ๊ธฐ ๋ชฉํ: ๋ฒ์ ์ด๋ฏผ์
๋ฒ๋ฅ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ง์ญ ์ฌํ์ ๊ณตํํ ์ด๋ฏผ์๋ค์ด ๊ฐ์ ์ถ๋ฐฉ๋ ์ํ์ ์ฒํ ์ ์์ต๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ธ๋ค์ ์ํ๊ฐ ์ด ์ ์์ ๋ง์์ผ ํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํด์ผ ํฉ๋๋ค.
ํ ์์์, ์ ฐ๋ฆฌ ํ๋กํ
2018๋ 9์ 25์ผ
์บ ํ(Kam Tam)์ 50๋ ์ ์ค๊ตญ์์ 16์ด์ ๋ฏธ๊ตญ์ ์์ ๋, ์์ด๋ฅผ ๊ฑฐ์ ํ์ง ๋ชปํ๊ณ , ์ ์์ ๋ง์ ์ถฉ์น์ ํ๋์ฑ ๊ฒฐํต์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์์ผ๋ฉฐ, ๋ฌด๊ฒ๋ 96ํ์ด๋์ ๋ถ๊ณผํ์ต๋๋ค.ย ์ธ๋ด์ฌ๊ณผ ์ฝ๊ฐ์ ๋์์ ํตํด ๊ทธ๋ ์์ ์ ๊ฑด๊ฐ์ ๋ค์ ๋์ฐพ์ ์ ์์์ต๋๋ค.ย ์ํ๋์์ค์ฝ์์ ๊ณต๊ณต ๊ธฐ๊ธ์ผ๋ก ์กฐ์ฑ๋ ๊ณต๊ณต ๋ณด๊ฑด ์ผํฐ์ ์๋ฃ์ง์ ์ด๊ธ๋๋ฅผ 4๊ฐ ๋ฝ์๊ณ ๊ทธ์ ๊ฒฐํต์ ์น๋ฃํด ์ฃผ์์ต๋๋ค.
๋ํ๊ณผ ์ฝํ๋๋ฅผ ์ ๊ณตํ ํ ๋ฐ์ฌ๋ ๊ทธ ์์ ์ ๋ถ๋ชจ ๋๋ถ์ ์ค๋์ ๊ทธ๊ฐ ์๊ฒ ๋์๋ค๊ณ ๋งํฉ๋๋ค. ์ค๋๋ , ๊ทธ๋ ์ฑ๊ณตํ ์ฌ์ ๊ฐ์ด์ ์ฝ์ฌ์ธ๋ฐ, ๊ทธ์ ๊ทธ์ ๊ฐ์กฑ์ด ๋ฐ์ ํ์์ ๋ํด ์ฌํ์ ํ์ํ๊ณ ์์ต๋๋ค.ย ๊ทธ๋ ๊ทธ์ ์ ๋ฌธ์ ์ธ ์๋น์ค์ ์ฌ์ ์์์ ์คํด๋๋์ ์ด๋ ค์ด ๊ฐ์ ๋ค์๊ฒ ๊ธฐ๋ถํจ์ผ๋ก์จ ์ฌํ์ ํ์ํ๋ ์ผ์ ๊ณ์ํ๊ณ ์์ต๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ง๋ ์ฃผ ๊ตญํ ์๋ณด๋ถ๊ฐ ์ ์ํ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ํฉ๋ฒ์ ์ด๋ฏผ์๋ค์ ๊ทธ๋ค์ด ๋ฐ๋ ์๊ฒฉ์ด ์ ๋ถ ํํ์ ์ด์ฉํด์ ์ฃผ์ด์ง ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ํ ๋ฐ์ฌ์ ๊ฐ์ ์ฑ๊ณต ์ฌ๋ก๊ฐ ๋ ์ ์๋ ์๋ง์ ์ฌ๋๋ค์ ๊ธฐํ๊ฐ ์์ ์๋ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๋๋ค.ย ํธ๋ผํ ํ์ ๋ถ๋ ๊ณต๊ณต ๊ธฐ๊ธ ์ง์์ ๋ฐ์ ๋ง์ ์์ ํฉ๋ฒ์ ์ธ ์ด๋ฏผ์์๊ฒ ๋ น์ ์นด๋ ์ ๋ถ์ด๋ผ๊ณ ๋ํ๋ ํฉ๋ฒ์ ์ธ ์์ฃผ๊ถ์ ์ฃผ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํฉ๋๋ค.
์ด ๊ท์ ์ ์์ธํ ๋ด์ฉ๋ค์ด ์๋ ๊ฐ ์ํ๋๊ณ ์์ต๋๋ค. ํ์ฌ, ์ด๋ฏผ์๋ค์ ์์ ์ ์ ๋ฐ ์ด์์ ์ ๋ถ ํ๊ธ ์ง์์ ์์กดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผ๋๋ค๋ฉด ๊ฑฐ์ ๋นํ ์ ์์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํธ๋ผํ ํ์ ๋ถ๋ ํจ์ฌ ๋ ๊ด๋ฒ์ํ ๋นํ๊ธ ๊ณต๊ณต ํํ์ ์ด์ฉํด ์จ ์ด๋ฏผ์๋ค์๊ฒ ๋ น์ ์นด๋๋ฅผ ์ ์ ์ ์ผ๋ก ๊ฑฐ๋ถํ๊ธฐ ์ํด ๊ท์ ์ ๋ฒ์๋ฅผ ํ๋ํ์๊ณ ์ ์ํ์ต๋๋ค.
์๋ก์ด ๊ท์ ์ ๋ฉ๋์ผ์ด๋, ๋ฉ๋์ผ์ด ํํธ D ์ฆ ๋ ธ์ธ๋ค์๊ฒ ์ฒ๋ฐฉ์ฝ, ์ํ๊ถ, ์น์ 8 ๋ฐ์ฐ์ฒ ๋ฑ์ ์ ๊ณตํ๋ ๋ฐ ๋์์ ์ฃผ๋ ์ฌํ ์๋น์ค๋ฅผ ์ด์ฉํด ์จ ์ฌ๋๋ค์๊ฒ ์์ฃผ๊ถ์ ์ ์ฌ์ ์ผ๋ก ๋ณด๋ฅํ ๊ฒ์ ๋๋ค.
๋น๋ก ์งง์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ง์์ ์ ๊ฒ ๋ฐ์ ์ด๋ฏผ์๋ค์กฐ์ฐจ๋ ์ด์ “๊ณต์ ๋น์ฉ”์ ์ฌ์ฉํ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผ๋๋ฉด ๋ น์ ์นด๋๋ฅผ ๋ฐ์ ์๊ฒฉ์ด ์๊ฒ ๋ฉ๋๋ค. ์ต์ ์ ๊ฒฝ์ฐ, ์ด ๋๋ผ์์ ์ด๋ฏธ ์ค๋ ์ด์๋ ํฉ๋ฒ์ ์ด๋ฏผ์๋ค์ด๋ผ๋ ์๊ตฌ์ ์ธ ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๋ฐํ๋นํ์ฌ ๊ทธ๋ค์ ๊ฐ์กฑ๊ณผ ๋ถ๋ฆฌ๋ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๋๋ค. ์ด ์ ์์ 60์ผ ๊ณต๊ฐ ๊ฒํ ๊ธฐ๊ฐ ์ดํ ์ต์ข ์ ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ๋ฉ๋๋ค.
์ด๋ฏผ์๋ฅผ ๊ณต์ ๋น์ฉ์ ์ฌ์ฉ ๋์์๋ก ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณผ ๋ถ๊ฐ ์ฌํ์ ๋ํ ๊ฐ์ธ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ค๋ ๋ถ๊ณต์ ํ ์์น์ ๊ทผ๊ฑฐํฉ๋๋ค. ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅด๊ณ , ์ธ๊ธ์ ๋ด๊ณ , ์ง์ญ์ฌํ์ ๊ธฐ์ฌํ๋ ์ด๋ฏผ์๋ค์ ์์์น ๋ชปํ ๋น์์ฌํ์์ ์์กดํ๊ธฐ์ ์ถฉ๋ถํ ์ ์ถ์ด ์๋ค๋ฉด ์ถ๋ฐฉ๋ ์ํ์ด ์์ต๋๋ค. ์ด๋ฏผ์๋ค์ ๊ทธ๋ค์ ์๋ ๋ค์ ์ํด ๊ฑด๊ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ์์ ์ค ํ๋๋ฅผ ์ ํํด์ผ ํ๊ณ ์ด ๋๋ผ์ ๋จธ๋ฌด๋ฅผ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ํํด์ผ ํ ์๋ ์์ต๋๋ค.
์์ฒญ๋ ์์ ์ด๋ฏผ์ ๊ฐ์ ์ด ์ด๋ฌํ ๋ณํ์ ์ํฅ์ ๋ฐ์ ์ ์์ต๋๋ค.ย ์ฝ 380๋ง ๋ช ์ ์์์๊ณ ๋ฏธ๊ตญ์ธ๊ณผ ํํ์ ์ฌ ์ฃผ๋ฏผ๊ณผ 1030๋ง ๋ช ์ ๋ผํด ์๋ฉ๋ฆฌ์นด๊ณ ์ฌ๋๋ค์ดย ์ ์ด๋ ํ ๋ช ์ด ์ด ์๋น์ค๋ค ์ค ํ๋๋ฅผ ์ด์ฉํด ์จ ๊ฐ์ ์ ์ด๊ณ ์์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ย ์ด์ฃผ ์ ์ฑ ์ฐ๊ตฌ์(Migration Policy Institute)์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ๋ฏธ๊ตญ์๋ ์ ์ด๋ ํ ๋ช ์ ๋น์๋ฏผ๊ถ์ ๋ถ๋ชจ๊ฐ ๊ณต๊ณต ํํ์ ๋ฐ๋ ๊ฐ์ ์ 1050๋ง ๋ช ์ ์ด๋ฆฐ์ด๊ฐ ์ด๊ณ ์์ต๋๋ค. ์ด ์ด๋ฆฐ์ด๋ค ์ค 10๋ช ์ค 9๋ช ์ ๋ฏธ๊ตญ ์ถ์์ ์๋ฏผ์ด๋ฉฐ, ๋ถ๋ชจ๊ฐ ๊ณต์ ๋น์ฉ์ ์ฌ์ฉํ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผ๋์ด ๋ ์ด์ ๊ทธ ๋๋ผ์ ๋จธ๋ฌด๋ฅผ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ํค์ด์ง ์ ์์ต๋๋ค.
์ ๊ฐ์ ๋์ ์๋ฌธ์ผ๋ก ํผ์ก๋ ์ด ์ ์๋ ๊ท์ ์ ๋ํ ๋๋ ค์์ ์ด๋ฏธ ์๋น์ค ์์๋ฅผ ์ฝํ์์ผฐ์ ์ ์์ต๋๋ค. ์ง์ญ ๊ธด๊ธ ์๋ฃ ํด๋ฆฌ๋์์๋ ํ์๋ค์ด ์์ ์ ๊ธฐ๋ก์ ์ญ์ ํด ์ค ๊ฒ์ ์์ฒญํ๊ณ ์ผ๋ถ ์ด๋ฏผ์๋ค์ย ์๋ ์ง์ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ๋ฑ๋กํ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ๊ณ , ์ถ๋ฐฉ๊ณผ ๊ฐ์กฑ ๋ถ๋ฆฌ์ ๋ํ ์ฐ๋ ค๋ฅผ ์ธ๊ธํ์์ต๋๋ค. ๊ฒ์ฌ์ ์น๋ฃ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์์ผ๋ฉด ์ฒ์, ์๋ ฅ ๋ฌธ์ , ๊ณ ํ์, ์ ๋ฐ ์ ์ ๊ฑด๊ฐ ์ฅ์ ์ ์ทจ์ฝํด์ง๋๋ค.
ํ์คํ ์ฐ๊ตฌ ๊ฒฐ๊ณผ, ํฉ๋ฒ์ ์ธ ์ด๋ฏผ์๋ค์ด ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ๋ฅผ ๊ฐํ์ํจ๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ณด์ฌ์ค๋๋ค. ์ด๋ฏผ์๋ค์ ๋ฏธ๊ตญ ํ์์ธ ๋ฏธ๊ตญ์ธ๋ณด๋ค ๋ ธ๋ ์ธ๊ตฌ ์ฐธ์ฌ์จ์ด ๋์ต๋๋ค. ๋น์๋ฏผ๊ถ์๋ค์ ์์ฃผ๋ฏผ ํ ์ฐฉ๋ฏผ๋ค๋ณด๋ค ํจ์ฌ ๋ฎ์ ์์ค์ย ๋ณต์ง ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ์ฌ์ฉํฉ๋๋ค.ย ย ์ฐ๊ตฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์ด๋ฏผ์ ๊ฐ์ ๋ค์ ๋น์ด๋ฏผ์ ๊ฐ์ ๋ณด๋ค ์๋ฃ ์๋น์ค๋ฅผ ๋ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒฝํฅ์ด ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ ๋ง์ ์ฌ๋๋ค์ ์๋ฃ ๋น์ฉ์ ์ค์ด๋ ๋ฐ ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ํฉ๋๋ค.
์ด ์ฆ๊ฑฐ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ํธ๋ผํ ํ์ ๋ถ๋ ๋ฐ์ด๋ฏผ ์ด๋ฐ์ฌ๋ก๊ธฐ๋ฅผ ๊ณ ์ํ๊ณ ์์ต๋๋ค.ย ์ด ์ ์๋ ๊ท์ ์ ์ ํ ์ธ์ ์ค ๋ฒ๋ฌด์ฅ๊ด๊ณผ 2015๋ ๊ทธ์ ๋ฐฑ์์ ์ฐ๊ณํ์ฌ ์๋ฏผ๋ค์ ์ค์ง์ ๋ํ ์ด์ ๋ก ํฉ๋ฒ์ ์ธ ์ด๋ฏผ์๋ค์ ์๋ชป ๋น๋ํ๊ณ ์์ต๋๋ค.
์๋ฃ ๊ณต๊ธ์์ ์ด๋ฏผ์ ํ๋๊ฐ๋ค์ ๋ฐ๋ ์๊ฒฌ์ ํ๋ช ํ๊ธฐ ์ํด ์ฐ๋ํ๊ณ ์์ต๋๋ค.ย ๋ฏธ๊ตญ์ธ๋ค์ ์ํ๊ฐ ์ด ์ ์์ ๋ง์์ผ ํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํด์ผ ํฉ๋๋ค.
์ฐ๋ฆฌ๋ ์ด์ฌํ ์ผํ๋ ๊ฒ, ์์ ๋ ๊ฐ์ , ์กด์ค ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์น์ ์ ๊ธฐ๋ฐ์ผ๋ก ํ ๊ณตํต์ ๋น์ ๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ณต์ ํ๋ ํ๋์ ๊ตญ๊ฐ๋ก์ ์ฐ๋ฆฌ์ ์ ์ฒด์ฑ์ ์ง์ผ์ผ ํฉ๋๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ ๊ฐ์น๊ด์ ์๋ก๋ฅผ ์ ๋ณด์ดํด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ๊ณผ ์ฐ๋ฆฌ ์์ ์ด ์ฐ๋ฆฌ ์ค ๊ฐ์ฅ ์ทจ์ฝํ ์ฌ๋๋งํผ ๊ฐํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๋๋ค.
ํ ์์์ ๋ฐ์ฌ๋ ์ํ๋์์ค์ฝ์ ์บ๋ฆฌํฌ๋์ ๋ํ๊ต, ์๋ ๊ต์์ ๋๋ค. ์ ฐ๋ฆฌ ํ๋กํ๋ ์บ๋ฆฌํฌ๋์ ์ฃผ ์คํด๋๋์ ์๋ ์์์ ๋ณด๊ฑด ์๋น์ค์ ์ต๊ณ ๊ฒฝ์์์ ๋๋ค.